鲁卫办发[2010]6号

各市卫生局、省部属医疗卫生单位：

举世瞩目的上海世博会将于今年5月1日至10月31日举行，这是我国首次举办的综合性世界博览会,是继北京奥运会后我国举办的又一次世界性盛会。期间，又适逢“五一”和“十一”等重要节日，做好世博会期间有关卫生工作，维护社会和谐稳定，为世博会顺利举办营造良好环境，意义十分重大。目前，世博会即将开幕，根据省委、省政府和卫生部的部署要求，现就全省卫生系统做好世博会期间有关卫生工作通知如下。

一、切实做好食品安全工作。食品安全是世博会安保工作的重要内容。作为食品生产大省，世博会期间，我省承担了大量输沪食品任务。各级各部门要认真履行职责，精心组织，加强协调，突出食品种养殖、生产加工、市场流通等重点环节，强化全程监管，加大检测检疫力度，完善追溯体系，确保输沪食品质量安全。要结合当前开展的食品安全整顿工作，针对重大活动和节日食品安全工作特点，加大对重点品种、重点区域、重点环节的监管力度，严厉查处违法违规生产经营行为。要强化督导检查，及时发现安全隐患和存在的突出问题，采取有针对性的防范和处置措施，认真加以整改。要严格执行食品安全事故(案件)报告制度，及时通报、报告相关信息，建立各级、各部门之间协调联动、规范高效的沟通报告机制。要进一步规范食品安全信息发布，积极做好舆论引导，切实维护群众的知情权益和社会稳定。

二、全力抓好重大传染病防控。世博会举办期间为春夏秋三季，呼吸道传染病的流行季节尚未度过，又迎来肠道传染病、自然疫源性及虫媒传染病的发病高峰，人员流动频繁，加大了各种传染病传播、流行的机率。各地要按照“属地化管理”原则，以春、夏、秋季高发传染病、新发传染病和输入性传染病等重大传染病为重点，深入开展爱国卫生运动，进一步强化传染病监测、报告、预警和快速反应处置，落实各项防控措施，对传染病病例或疑似病例 “早发现、早报告、早诊断、早隔离”，有效地将各类传染病疫情控制在萌芽状态，确保上海世博会期间我省不发生重大传染病暴发流行。

三、突出抓好影响社会稳定的重点工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查化解和治理重复信访工作。要重点排查治理世博会期间有可能进京赴沪上访、集体上访和2009年以来重复上访仍未解决的问题及其他因医患纠纷而发生的信访问题，摸清底数、建立台账、落实责任，进一步加大协调解决力度，尽最大努力做好息诉罢访工作，最大限度减少信访事件，尽最大努力防止世博会期间我省卫生系统发生到省进京赴沪上访事件。一旦发生进京赴沪上访事件，要立即按照有关要求，抓紧妥善处置。二是要继续开展安全生产隐患排查治理工作。各地各单位要尽快组织一次安全生产大检查，查找工作不足，落实整改措施，筑牢安全防线。加强要害部门、重点部位和关键设施的安全检查与防护，切实做好易燃易爆危险品、毒麻兴奋剂药品、有毒有害化学性物品、放射性物品、有毒生物制剂和致病微生物菌毒种的安全监管。各医疗卫生单位要进一步强化内部安全保卫工作，严格落实人防、物防、技防措施，确保单位内部安全稳定。三是切实保障医疗质量和医疗安全。扎实开展“平安医院”创建工作，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强对医疗设备、药品的安全管理，制定切实可行的事故防范和应急处置预案，完善各项医疗安全与医疗保障措施，进一步优化执业环境，强化服务水平，认真做好医疗纠纷调处工作，构建和谐医患关系，坚决防止重大事故的发生。要认真做好手足口病的医疗救治工作，落实预检分诊制度，严格执行诊断、报告、救治、转运等工作程序，杜绝可控因素造成的医院感染。

四、认真做好世博会血液保障工作。按照卫生部要求，我省作为上海世博会血液保障二线援助省份，承担世博会期间，卫生部启动省级血液保障联动机制后保障上海市临床用血安全和血液供应任务。各级卫生行政部门和血站要严格按照《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》要求，落实血液采集、制备、检测、储存、运输和供应等各个环节的质量保障责任，服从指挥，快速反应，各司其职，密切协作，确保血液供给和安全。

五、进一步加强卫生应急保障工作。要认真组织开展传染病防控、食品安全保障、医疗救护培训和应急演练，做好应急器械、药品和血液等的储备，加强部门间协作，提高突发公共事件和重大传染病疫情、中毒事件的医疗救护和处置能力。上海世博会期间，各市卫生行政部门和省（部）属医疗卫生单位要严格落实24小时值班制度，确保信息、指令上通下达，及时报告、有效处置各类突发事件，切实维护社会稳定。

二〇一〇年四月二十九日